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法院审理村民未经规划审批翻建住宅案件应当仔细查明其实际情况,综合考量做出判断。

未经规划审批翻建住房,应多方面考察实际情况,而不应一概而论,草草了事。


根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。


即农村村民住宅的建设应当依法取得乡村建设规划许可后方能实施建设行为,但就该建设行为影响规划实施的程度应予查明和认定,拆除措施仅适用于严重影响村镇规划的情形。


人民法院在审理农村村民翻建住宅因未经建设规划审批而被行政处罚的案件中,应当查明当地农村土地使用现状、宅基地行政管理执行现状等情况,就村民在原址和适度地翻建唯一住宅,但未取得建设规划许可的建设行为,应当查明该建设行为是否是为了居住为目的;是否可以通过采取补救措施而消除对规划的影响;应当查明行政机关是否作出对规划影响程度的事实认定、采取拆除的处罚措施适用法律是否正确。结合实际情况作出判断。保障权利人的合法权益。


本文观点出自:

河南省高级人民法院行政裁定书(2019)豫行再179号

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点击次数:  更新时间:2020-05-19 11:08:02  【打印此页】  【关闭