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补偿协议内容存在显失公平等违法情形应予撤销

《中华人民共和国合同法》第五十四条规定,在订立合同时显失公平的,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定:作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

如果房屋征收补偿协议关于搬迁补贴款支付程序的约定明显为被征收人获得合法、合理的补偿附加了不平等的条件,变相剥夺了其取得停产、停业损失及相关补助奖励补偿的权利,既违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条之规定,又违反了合同所应遵循的公平、平等的基本原则该协议应撤销。

行政机关签订征地补偿安置协议是行政机关履行征收法定职责,以代替单方作出征收补偿决定的的一种方式,协议的签订双方地位并不完全平等,对被征收土地及附着物的补偿也并非简单的按照平等易价的方式进行市场交易,而一般以征收补偿法律规范、征收补偿安置方案等为基础签订。对征收补偿协议的条款存在争议时,对条款的理解既不能损害被征收人的合法权益,也不能简单的一概作有利于被征收人的解释,损害社会公共利益。对此可按照协议条款、协议的目的及诚实信用原则等,以征收补偿法律规范、征收补偿安置方案等为基础,依法进行裁判。

 

本观点出自:

中华人民共和国最高人民法院行政裁定书(2019)最高法行申414号

中华人民共和国最高人民法院行政裁定书(2019)最高法行申13327号

 


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点击次数:  更新时间:2020-05-06 13:28:50  【打印此页】  【关闭