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拆除违建也要按规矩来,“随意”拆除是违法的

房屋遇拆迁,最怕的就是被定义成违建,实践中,许多拆迁方打着违建的名义,做着强拆的事。您一定要清楚,房屋到底是不是违建,如果是违建那也要按照法定程序进行拆除。

依据城乡规划法的规定,拆除违法建筑主要涉及以下程序:

一、调查取证阶段

相关行政机关应当委派具有执法资格、且与案件无利害关系的执法人员,去现场进行调查、检查,并向当事人出示执法证件;调查、检查时,需制作笔录。行政机关在违建调查过程中,工作人员不能少于2人,要给当事人出示工作证件,过程中调查数据应当进行记录制作笔录。调查结束后,把调查记录交与相关负责人审查,结合实际情况,考虑是否限期拆除

二、认定违法建筑

由规划部门完成调查取证工作后,需要依据相关法律、法规,对涉案房屋作出是否属于违法建筑的认定。乡镇政府的调查取证工作资料需要报告县级规划部门审查指导,《城乡规划法》第六十四条规定,对违法建筑进行调查取证的过程中,程序性违法建筑,是指哪些不违反城乡规划但没办理规划建设审批的建筑,相关部门可以要求限期改正和罚款,以及补办相关行政许可手续;实体性违法建筑,是指哪些违反城乡规划的建筑,需要作出《责令限期拆除违法建筑决定书》,逾期未自行拆除的,有关部门可采取强制拆除措施。

三、作出责令限期拆除通知书

有关行政机关在作出行政处罚决定前,应当作出“责令限期拆除”通知书或者决定书等类似文书,让当事人在一定期限内自行拆除建。如果“责令限期拆除”通知书或者决定书中包含“如在期限内,不自行拆除,则会强制拆除”的字眼,可以视为“强制拆除决定书”。当事人针对“责令限期拆除”通知书或者决定书不服的,可以在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。

四、送达执法文书

县规划部门或乡镇政府根据规定将告知书、责令限期拆除通知书相关文件送到给当事人,现场下达文件工作人员应当由两名以上持有相关证件的才可以,如果碰见当事人不签收的,现场工作人员要在回执签字,并且注明当事人拒签,工作人员应当将文件张贴在违建当事人的门上或者违法建筑明显的位置,并且拍照取证。如果遇到当事人难以确定或者难以送达的情况,可以采用通告形式告知。告知期限从通告发布之日开始不少于十日。

五、保障当事人陈述、申辩权。

有关行政机关在作出行政处罚决定前,还应当告知当事人享有的陈述和申辩权,如果当事人在收到告知书期间提出申辩的,相关部门应当听取其意见并且对当事人提出的异议应当复核,异议成立的予以采纳,不采纳的也应当说明

六、作出强制拆除决定书并依法送达。

有关行政机关对当事人进行催告后,当事人仍未履行的,应当对其作出强制拆除决定书,强制拆除决定书中,需要载明:当事人的姓名、地址;违法事实和证据;救济途径等,并需要加盖作出机关的印章。强制拆除决定书作出后,必须依法送达给当事人。当事人只有确实收到强制拆除决定书,且未在期限内复议或诉讼的,才可以强制执行。

七、实施强制拆除行为。

有强制执行权的部门,应当先向县级以上人民行政机关申请,由县级以上行政机关责成后,方可实施强制拆除;乡、镇行政机关可以依据《城乡规划法》第六十五条的规定,自行决定组织实施强拆。无强制执行权的机关则不能自行强制拆除违法建筑,需要申请人民法院强制执行。


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点击次数:  更新时间:2019-10-08 11:41:33  【打印此页】  【关闭