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没有行政决定和通知就强制拆,即使是行政强制拆除也不得暴力拆迁


在征地工作中,强制拆除对于被征收人来说影响巨大,征收方所做出的行政行为是否合法,强制拆除的程序和依据是否依法进行?今天我们就为大家说一说强制拆除的重点所在。


一、必须有合法的行政决定


乡、镇行政机关或者县级以上地方城乡规划主管部门作出《限期拆除通知书》或者《限期拆除行政处罚决定书》或者《责成拆除决定书》等行政决定。


法律依据:根据《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)第三十四条:“行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行”


根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”


第六十八条:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”


二、催告和陈述申辩程序


法律依据:根据《行政强制法》第三十五条:行政机关作出强制执行决定之前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

1)履行义务的期限;

2)履行义务的方式;

3)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;

4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。


第三十六条:“当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳”;


三、制作《强制执行决定书》并送达当事人


法律依据:根据《行政强制法》第三十七条:“经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。


强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:(一)当事人的姓名或者名称、地址;(二)强制执行的理由和依据;(三)强制执行的方式和时间;(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(五)行政机关的名称、印章和日期


行政机关需要作出书面的《强制执行决定书》并送达给被拆迁人、被征收人。根据上述规定,被拆迁人、被征收人可以判断政府强制拆除房屋的行为是合法还是违法。


四、及时通过法律程序维权


行政强征即违法建筑的强征程序,并且行政强征也需要走合法程序,而在行政强征的过程中,被征收人一般收到的行政机关的文件包括《限期拆除通知书》、《限期拆除行政处罚决定书》、《责成拆除决定书》、《催告书》、《强制执行决定书》等,当事人维权应尽早,即最好在收到《限期拆除通知书》、《限期拆除行政处罚决定书》、《责成拆除决定书》时启动法律程序。


五、拆迁中不得对被拆迁人停水、停气


此外,不得暴力拆除,凡是实施行政强制拆迁的,拆迁管理部门要提前15日通知被拆迁人,并应认真做好宣传解释工作。强制拆迁时,应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人,并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全。如果拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段,强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的,将由所在市、县房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,并依法予以处罚;触犯刑律的,将依法追究刑事责任。

 


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点击次数:  更新时间:2019-09-05 11:27:22  【打印此页】  【关闭