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专业律师教你如何对征地拆迁的合法性进行审查

国有土地房屋征收:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定;为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:

(一)国防和外交的需要;


(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;


(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;


(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;


(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;


(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。


要判断国有土地房屋征收是否具有合法手续,要看市、县级人民政府有无作出房屋征收决定。但有房屋征收决定不代表房屋征收就合法了,因为房屋征收决定需要符合上述法律规定,不符合即违法。市、县级人民政府作出房屋征收决定后应依法公告,公告应告知维权期限,行政复议期限为60日,行政诉讼期限为6个月。在被征收人看到房屋征收决定后,认为征收决定不合法,应当在法定期限内依法维权。


集体土地及上房屋征收:根据《土地管理法》第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准:


(一)基本农田


(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的


(三)其他土地超过七十公顷的。


征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续。不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。《征用土地公告办法》第四条规定:被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。


因此,要征收集体土地及上房屋要具有国务院或者省级政府作出的征地批文,由县级国土部门进行公告,没有依法进行公告,即便具有征地批文也是不合法的。所以,没有依法公告的批文对被征收人不产生法律效力,根据国发[2004]28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》第(十九)规定:严禁闲置土地。农用地转用批准后,满两年未实施具体征地或用地行为的,批准文件自动失效;已实施征地,满两年未供地的,在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标,对具备耕作条件的土地,应当交原土地使用者继续耕种,也可以由当地人民政府组织耕种。对用地单位闲置的土地,严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。满两年未进行公告的批文自动失效。



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点击次数:  更新时间:2018-12-26 10:19:54  【打印此页】  【关闭